Dershanelerle ilgili düzenleme Resmi Gazete'de
Cumhurbaşkanı Abdullah Gül tarafından onaylanan ‘Millî Eğitim Temel Kanunu İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’ Resmi Gazete’nin bugünkü sayısında yayımlanarak, yürürlüğü girdi.
Cumhurbaşkanı Abdullah Gül tarafından onaylanan ‘Millî Eğitim
Temel Kanunu İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’ Resmi Gazete’nin bugünkü
sayısında yayımlanarak, yürürlüğü girdi.
Kabul Tarihi 1 Mart 2014 yılı olan 6528 numaralı kanun;
dershanelerle yapılan ilgili düzenlemendeki ifadeler şöyle:
MADDE 9 – 8/2/2007 tarihli ve 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları
Kanununun 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (c), (g) ve (j)
bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı fıkranın (b)
bendinde yer alan “dershaneleri,” ibaresi ile (f) bendi yürürlükten
kaldırılmıştır.
“c) Okul: Özel eğitim, okul öncesi, ilkokul, ortaokul ve
ortaöğretim ile Bakanlıkça dönüşüm programına alınan kurumlardan
2018-2019 eğitim-öğretim yılının sonuna kadar faaliyetleri devam
eden ortaöğretim özel okulları,”
“g) Çeşitli kurslar: Ortaöğretime veya yükseköğretime giriş
sınavlarına hazırlık niteliğinde olmamak kaydıyla, kişilerin
sosyal, sanatsal, sportif, kültürel ve mesleki alanlarda bilgi,
beceri, dil, yetenek ve deneyimlerini geliştirmek, isteklerine göre
serbest zamanlarını değerlendirmek amacıyla faaliyet gösteren özel
öğretim kurumlarını,”
“j) Öğrenci etüt eğitim merkezi: On iki yaş ve altındaki
öğrencilerin, derslerine çalışmalarına, ödev ve projelerini
yapmalarına yardımcı olmak; ilgi, istek ve yetenekleri
doğrultusunda sosyal, sanatsal, sportif ve kültürel faaliyetler
yürütmek üzere kurulan özel öğretim kurumlarını,”
MADDE 10 – 5580 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin beşinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
“Bu Kanun kapsamındaki ilkokul, ortaokul, lise ve özel eğitim
okulları için 1 Eylül tarihinden sonra verilen kurum açma izinleri,
ertesi eğitim-öğretim yılından itibaren geçerlidir.”
“Her ne ad altında olursa olsun, eğitim ve öğretim sunmak amacıyla
yürütülen faaliyetler Bakanlığın izin ve denetimine tabidir. Bu
faaliyetleri yürütenler, özel öğretim kurumları için bu Kanunda
öngörülen kurallara uymakla yükümlüdür.”
MADDE 11 – 5580 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin beşinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Söz konusu eğitim öğretim hizmetini sunan veya yararlananların,
gerçek dışı beyanda bulunmak suretiyle fazladan ödemeye sebebiyet
vermeleri durumunda bu tutarların, ödemenin yapıldığı tarihten
itibaren 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil
Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesine göre hesaplanacak gecikme
zammı ile birlikte bir ay içinde ödenmesi, yapılacak tebligatla
sebebiyet verenlerden istenir. Bu süre içinde ödenmemesi hâlinde bu
tutarlar, anılan Kanun hükümlerine göre Maliye Bakanlığına bağlı
vergi daireleri tarafından takip ve tahsil edilir. Bu fiillerin
tekrarı hâlinde, ayrıca kurum açma izinleri iptal edilir.”
KANUNA EKLENEN MADDE
MADDE 12 – 5580 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“EK MADDE 1 – Bu maddenin yayımı tarihi itibarıyla, ilgili mevzuat
uyarınca faaliyet gösteren dershaneler ile öğrenci etüt eğitim
merkezleri iş yerlerinde eğitim personeli olarak çalışmakta olan ve
herhangi bir sosyal güvenlik kurumundan emeklilik, yaşlılık veya
malullük aylığı almaya hak kazanmamış olanlardan, bu iş yerleri
üzerinden sigorta primi ödenmiş çalışma süresi 1/1/2014 tarihi
itibarıyla en az altı yıl olup 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde öngörülen genel
şartlar ile öğretmen kadrosuna atanabilmek için aranan özel
şartları taşıyanlar 1/7/2015-1/8/2015 tarihleri arasında
başvurmaları hâlinde, Kamu Personel Seçme Sınavına girme şartı
aranmaksızın Bakanlıkça belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde
yapılacak sözlü sınavda başarılı olmaları kaydıyla, kadro ve
ihtiyaçlar dikkate alınmak suretiyle belirlenen hizmet bölge ve
hizmet alanlarında istihdam edilmek ve sağlık özrü hariç dört yıl
süreyle başka bir yere atanmamak üzere, öğretmen unvanlı memur
kadrolarına atanabilirler. Bu fıkraya göre Bakanlıkta istihdam
edilenler, ayrıldıkları özel öğretim kurumundan kıdem ve ihbar
tazminatı talep edemez.
Bu Kanun kapsamında örgün eğitim yapan özel ilkokul, özel ortaokul
ve özel liselerde öğrenim gören Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı
öğrenciler için, resmî okullarda öğrenim gören bir öğrencinin okul
türüne göre her kademede okulun öğrenim süresini aşmamak üzere,
eğitim ve öğretim desteği verilebilir. Bu fıkra kapsamındaki eğitim
ve öğretim desteğinden özel okul öncesi eğitim kurumlarından eğitim
alanlar da, 48-66 ay arasında olmak şartıyla en fazla bir
eğitim-öğretim yılı süresince yararlandırılabilir.
Eğitim ve öğretim desteği, Bakanlıkça eğitim kademelerine göre her
bir derslik için belirlenen asgari öğrenci sayısının üzerinde ve
her hâlükârda derslik başına belirlenen azami öğrenci sayısını
geçmemek üzere verilebilir. Eğitim ve öğretim desteği verilecek
toplam öğrenci sayısı her yıl Maliye Bakanlığı ve Bakanlıkça
müştereken belirlenir.
Eğitim ve öğretim desteği; yörenin kalkınmada öncelik derecesi ve
gelişmişlik durumu, öğrencinin ailesinin gelir düzeyi, eğitim
bölgesinin öğrenci sayısı, desteklenen öğrenci ve öğrencinin
gideceği okulun başarı seviyeleri ile öncelikli öğrenciler gibi
ölçütler ayrı ayrı veya birlikte dikkate alınarak verilebilir.
Söz konusu eğitim öğretim hizmetini sunan veya yararlananların,
gerçek dışı beyanda bulunmak suretiyle fazladan ödemeye sebebiyet
vermeleri durumunda bu tutarların, ödemenin yapıldığı tarihten
itibaren 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesine göre hesaplanacak
gecikme zammı ile birlikte bir ay içinde ödenmesi, yapılacak
tebligatla sebebiyet verenlerden istenir. Bu süre içinde ödenmemesi
hâlinde bu tutarlar, anılan Kanun hükümlerine göre Maliye
Bakanlığına bağlı vergi daireleri tarafından takip ve tahsil
edilir. Bu fiillerin tekrarı hâlinde, ayrıca kurum açma izinleri
iptal edilir.
Dönüşüm programı kapsamındaki kurumları, aynı amaç ve
niteliklerinin korunması şartıyla devralanlar, bu madde
hükümlerinden Bakanlığın izni ile yararlandırılabilir.
Dönüşüm sürecinin bitiminde dönüşme talebinde bulundukları örgün
eğitim kurumunun haiz olması gereken şartları karşılayamayanların
kurum açma izinleri iptal edilerek faaliyetlerine son verilir. Bu
durumdaki kurumlardan, teşvik uygulamaları kapsamında
yararlandıkları eğitim ve öğretim desteği, istisna, muafiyet ve
haklar ile diğer teşviklerin parasal tutarının, ilgili teşvikten
yararlandırılma tarihinden itibaren 6183 sayılı Kanunun 51 inci
maddesine göre hesaplanacak gecikme zammı ile birlikte bir ay
içinde ödenmesi yapılacak tebligatla ilgililerden istenir. Bu süre
içinde ödenmemesi hâlinde bu tutarlar anılan Kanun hükümlerine göre
Maliye Bakanlığına bağlı vergi daireleri tarafından takip ve tahsil
edilir.
Bu madde kapsamında Bakanlıkta istihdam edileceklerde aranacak
şartlar, eğitim ve öğretim desteğinin verilmesine ilişkin ölçütler,
desteğin verileceği eğitim kurumu türleri, eğitim kademeleri ve
kurumlar itibarıyla verilecek destek tutarları, eğitim ve öğretim
desteğinin kontrol ve denetimi ile bu maddenin uygulanmasına
ilişkin diğer usul ve esaslar Maliye Bakanlığı ve Bakanlıkça
müştereken hazırlanan yönetmelikle belirlenir.”
EKLENEN GEÇİCİ MADDE
MADDE 13 – 5580 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 5 – Bu maddenin yayımı tarihinde faal olan
dershaneler ile bu Kanunla yapılan düzenlemelere göre gerekli
dönüşümü tamamlamayan öğrenci etüt eğitim merkezlerinin eğitim
öğretim faaliyetleri 1/9/2015 tarihine kadar devam edebilir.
Bakanlık, bunlardan 1/9/2015 tarihine kadar başvuranları,
belirlenecek esaslara göre uygun görülmesi hâlinde öğretim
kurumlarına dönüşüm programına alır. Dönüşüm programına alınan
kurumların, 2018-2019 eğitim öğretim yılının bitimine kadar
mevzuatta öngörülen şartları karşılamaları kaydıyla
dönüşebilecekleri okul ve diğer kurum türleri ile dönüşüm esas ve
usulleri Bakanlıkça çıkarılan yönetmelikle düzenlenir.”
MADDE 14 – 5580 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin dördüncü
fıkrasının ikinci cümlesi ile 9 uncu maddesinin ikinci fıkrası
yürürlükten kaldırılmıştır. CİHAN
Yorumlar