Hazine garantileri yönetmeliği TBMM gündeminde
CHP Genel Başkan Yardımcısı Faik Öztrak, Hazine Müsteşarlığı’nın gerçekleştireceği borç üstlenimleriyle ilgili yönetmeliği TBMM gündemine taşıdı.
CHP Genel Başkan Yardımcısı Faik Öztrak, Hazine Müsteşarlığı’nın
gerçekleştireceği borç üstlenimleriyle ilgili yönetmeliği TBMM
gündemine taşıdı. Yönetmeliğin, Hazine’nin özel sektörün kamu özel
ortaklığı kapsamında gerçekleştireceği projelerde kullanacağı dış
kredilere garanti vermesinin yolunu açtığını ifade eden Öztrak,
''Ekonomide güven var ise neden özel kesim Hazine garantisi olmadan
dış piyasalardan projeler finansman alamama durumuna düşmüştür?''
diye sordu.
Öztrak, ayrıca 4749 Sayılı Kanun’un 8/A maddesi yürürlüğe girmeden
önce ihale ilanına çıkılan ve yayınlanan yönetmelik hükümlerinden
muaf tutularak borç üstleniminden yararlanacak projelerin isim ve
tutarlarını da sordu.
CHP’li Öztrak, Başbakan Yardımcısı Ali Babacan’ın yanıtlaması
istemiyle verdiği soru önergesinde, şu soruları gündeme getirdi:
''Bu uygulama Hazine’nin özel kesimin sağladığı dış finansmana
garanti vermesi anlamına gelmektedir. Böyle bir uygulamaya neden
ihtiyaç duyulmuştur? Ekonomide güven var ise neden özel kesim
Hazine garantisi olmadan dış piyasalardan altyapı projeleri için
finansman alamama durumuna düşmüştür?
Böyle bir uygulama kısa vadede özel kesimin daha rahat ve daha ucuz
kredi bulmasını sağlasa bile, uzun vadede koşullu yükümlülüklerdeki
artış, borcun sürdürülebilirliği konusundaki endişelerin
yükselmesine ve ülke riski algılamasındaki değişime bağlı olarak
faizlerinin artmasına neden olmayacak mıdır?
Yönetmeliğin 5. Maddesiyle borç üstlenim anlaşmalarının Resmi
Gazete’de yayımlanmasının yasaklanmasına neden gerek duyulmuştur?
Halka ve piyasalara bilgi verilmesinin projelerin geleceği
açısından ne tür sakıncaları olduğunu açıklar mısınız? Bunun,
saydamlığı azaltarak riski daha da artıracağını düşünmüyor
musunuz?
''BAZI ŞİRKETLERE AYRICALIK SAĞLANMIŞ MIDIR?''
4749 Sayılı Kanun’un 8/A maddesi 21 Şubat 2013’te yürürlüğe
girmesine rağmen yönetmeliğin çıkarılması için neden bir yıldan
fazla süre beklenmiştir? Böylelikle bazı şirketlere ayrıcalıklar
sağlanmış mıdır?
Yönetmeliğin Geçici 1. Maddesi kapsamında, 4749 sayılı Kanunun 8/A
maddesi yürürlüğe girdiği tarihten önce ihale ilanına çıkılmış
projelerle ilgili olarak Müsteşarlık görüşünün, kısmi üstlenim
taahhüdünün ve borç üstlenim limitinin uygulanmayacağı
belirtilmektedir. Bu projelerin almış olduğu dış kredilerin
üstlenimi Hazine tarafından nasıl yapılacaktır? Bu kapsama giren
projelerin ismi, her bir projenin tutarı ve devir alınacak kredi
miktarı nedir?
Projelerin bütçenin gider kısmında gösterilmeyip projelerin
finansmanının koşullu yükümlülük olarak Hazine hesaplarında
gösterilmesi bütçe disiplinine uygun mudur? Bu düzenlemeyle mali
disipline, saydamlığa, hesap verebilirliğe ne kadar uyulduğunu
düşünüyorsunuz?
Yönetmeliğin 11. Maddesiyle, Bakanlar Kurulu’na borç üstlenim
anlaşması imzalandıktan sonra projenin finansmanı kapsamında
Müsteşarlık, kreditör ve ilgili taraflar arasında imzalanan tüm
anlaşmalarda, Müsteşarlığın yükümlülüklerinin kapsamını, maliyetini
ve yükümlülüklerini yerine getirme usul ve esaslarını değiştirme
yetkisi tanınmaktadır. Bu uygulamanın ihaleye fesat karıştırmanın
önünü açacağını düşünmüyor musunuz?”
CİHAN
Yorumlar