Vize'siz Almanya İmkanı
Almanya'da Schangen vizesine ilişkin olarak, Türkiye'yi ilgilendiren önemli bir mahkeme kararı çıktı.
Türk işadamı Osman Nuri Korca, 2010 yılında Almanya'da Duisburg
Havalimanı'ndan geri çevrilmesine ilişkin olarak Almanya'daki
Berlin Yüksek İdare Mahkemesi'nde açtığı tespit davasını
kazandı.
Mahkeme, davacı Türk işadamının, İkameti Türkiye'de kalması
şartıyla, şirketi adına hizmet sunumu amacıyla ve seyahati üç ayı
geçmemek kaydıyla Almanya'ya vizesiz giriş yapabileceğine
hükmetti.
Bu karar ile birlikte Almanya, Şubat 2009 tarihinde AB içerisinde
yer alan "en yüksek mahkeme" konumunda bulunan ABAD'ın verdiği ve
AB üye ülkeleri tarafından Türk vatandaşlarına uygulanan vizenin,
Katma Protokol'ün 41/1. maddesine ("standstill" kuralına) aykırı
olduğuna hükmeden Soysal Kararına ilişkin hakları, büyük ölçüde
teyit etti.
Bu karar çerçevesinde Mahkeme; İkameti Türkiye'de olan ve
Almanya'ya çalışma amaçlı seyahat etmeyen, seyahati üç ayı
geçmeyen, Almanya'daki şirketlere görüşme veya fuarlara katılım
amaçlı gelen, Türk iş adamlarının, Almanya'ya vizesiz giriş
yapabileceklerine hükmetmiş oldu.
İKV'DEN AÇIKLAMA
İktisadi Kalkınma Vakfı (İKV) konuyla ilgili olarak bir yazılı bir
açıklama yaptı. İKV açıklamasında, kararı olumlu bulduklarını
belirterek, "Berlin Yüksek İdare Mahkemesi'nin 26 Mart 2014
tarihinde verdiği karar, hukuki kazanımların göz ardı edilemeyeceği
gerçeğini tüm taraflara hatırlatan önemli bir gelişmedir" denildi
ve şu görüşlere yer verildi:
"Unutulmamalıdır ki; Türk vatandaşlarının AB üyesi ülkelerde
serbest dolaşımı, Türkiye-AB Ortaklık Hukuku, Gümrük Birliği ve
Eylül 1987 tarihli Demirel Kararı ile başlayıp, Ekim 2013 tarihli
Demirkan Kararı'na kadar uzanmış ve ABAD'ın 50'nin üzerindeki
kararı çerçevesinde, vize uygulamasının başladığı 1980'li yıllardan
bugüne, serbestleşme yönünde sürekli olarak evrilmiştir. Şubat 2009
tarihinde ABAD, verdiği Soysal Kararında AB üye ülkeleri tarafından
Türk vatandaşlarına uygulanan vizenin, Katma Protokol'ün 41/1.
Maddesine ("standstill" kuralına) aykırı olduğunu en yüksek
perdeden dile getirmiştir. Bu, halen geçerliliğini koruyan bir
karardır. Berlin Yüksek İdare Mahkemesi de, aradan geçen beş yılın
ardından bunu bir kez daha ortaya koymaktadır."
İKV açıklamasında, 16 Aralık 2013 tarihinde imzalanan Türkiye-AB
Geri Kabul Anlaşması sonrasında, yaşanan gelişmeler ışığıhra şu
uyarıları yaptı:
"Türkiye ile AB arasında Geri Kabul Anlaşması ile birlikte, Vize
Serbestisi Diyaloğu Mutabakat Metni'nde imzalanmasıyla, Türk
vatandaşlarının serbest dolaşımına ilişkin AB ile vize diyaloğu
resmi olarak başlatılmıştır.
Türkiye ile AB, yıllardır taraflar arasında uzun ve hararetli
tartışmaların yaşandığı bu konuda, farklı bir sürece ilk adımı
atmış olmakla birlikte, Avrupa Komisyonu, geçtiğimiz günlerde Türk
vatandaşlarını da çok yakından ilgilendiren 2010 tarihli Schengen
Vize Kodu'nda “yumuşama ve “kolaylaştırmaya yönelik atılacak
adımları kamuoyu ile paylaşmıştır.
Ancak; Türkiye ile AB arasında Geri Kabul Anlaşması'nın
imzalanması, Türk vatandaşlarının Schengen üyesi AB üye ülkelerine
vize seyahatine yönelik diyaloğun başlatılması ve Avrupa
Komisyonu'nun Schengen Vize Kodu'nda öngördüğü değişiklikler,
Türkiye'nin, başta ABAD olmak üzere, üye ülke ulusal mahkemeleri
nezdinde kazandığı hukuki haklardan geri dönüşe sebep olamaz;
olmamalıdır.
Bu çerçeveden bakıldığında, Berlin Yüksek İdare Mahkemesi'nin 26
Mart 2014 tarihinde verdiği karar, hukuki kazanımların göz ardı
edilemeyeceği gerçeğini tüm taraflara hatırlatan önemli bir
gelişmedir."
Yorumlar