Kaldırımcı: TÜPRAŞ’ta gerekçeli karar bugün, yarın açıklanacak
Rekabet Kurulu Başkanı Nurettin Kaldırımcı, TÜPRAŞ ile ilgili 2012 Mayıs ayında ön araştırma yaptıklarını belirterek, "2012 Temmuz'unda elde edilen bilgiler çerçevesinde bir soruşturma açılmasına karar verildi.
Rekabet Kurulu Başkanı Nurettin Kaldırımcı, TÜPRAŞ ile ilgili
2012 Mayıs ayında ön araştırma yaptıklarını belirterek, "2012
Temmuz'unda elde edilen bilgiler çerçevesinde bir soruşturma
açılmasına karar verildi. 2012 Temmuz’uyla başlayan süreç 2013 yılı
başlarında tamamlandı. Fakat uzatmalar, sözlü savunmalar derken
2014’ün başına gelen bir süreci teşkil etti. Dolayısıyla son 3-4
ayda yaşanan tartışmalarla ilgisi olmayan bir süreç yaşandı." dedi.
Kaldırımcı, gerekçeli kararın da imzada olduğunu, bugün yarın
açıklanacağını bildirdi.
Rekabet Kurumu Başkanı Nurettin Kaldırımcı, 2014 Rekabet Raporu'nun
açıklandığı 17. kuruluş yıl dönümü programı kapsamında basın
mensuplarıyla kahvaltıda buluştu, gündeme ilişkin soruları
cevapladı. “Siyasi tartışmaların alevlendiği bir noktada sizin de
TÜPRAŞ’a verdiğiniz bir ceza var. Bu sizin bağımsızlık konusunda
bir sıkıntıya neden oldu mu?” sorusu üzerine Kaldırımcı, şunları
söyledi:
"Bu konuda aslında çok yaygın olmasa da bazı olumsuz yorumlar
yapıldı, daha çok Meclis kaynaklı. TÜPRAŞ’la ilgili biz 2012 Mayıs
ayında ön araştırma yaptık. Daha önce sektör raporlarını kamuoyuyla
paylaştık, ama 2012 Temmuz'unda elde edilen bilgiler çerçevesinde
bir soruşturma açılmasına karar verildi. 2012 Temmuz’uyla başlayan
süreç 2013 yılı başlarında tamamlandı. Fakat uzatmalar, sözlü
savunmalar derken 2014’ün başına gelen bir süreci teşkil etti.
Dolayısıyla son 3-4 ayda yaşanan tartışmalarla ilgisi olmayan bir
süreç yaşandı. Kurulumuz tüm dosyalarda olduğu gibi aynı şekilde
çalıştı. Ek savunmalar istendi bu yüzden uzadı. Hatta kamuoyu başka
tartışmalar yaparken öyle bir dönemde karar almanın, başka
spekülatif tartışmalara neden olacağını biz kendi aramızda
konuştuk, fakat yapacak başka bir şey yok, takvim sona erdi.
Kanunen biz erteleyemiyoruz karar alma vaktini. Savunma tarafının
uzanma taleplerini daha önceki aylarda kabul ettik ama biz daha
fazla uzatamadık. Kanuni zorunluluğumuzdu bu bizim."
Bankalar olayında da, TÜPRAŞ soruşturmasında da ceza oranlarının
yüksek olduğu, bu oranların belirlenmesinde dış etki olup
olmadığının sorulması üzerine Kaldırımcı, "Hayır, hiçbir şekilde
dış etken söz konusu değil. Kurulumuz içinde daha yüksek ceza
kesilsin diyen de oldu, daha az kesilsin diyen de. Uzun bir
tartışma sonucunda oy çokluğuyla bu oran çıktı, dış etki derseniz
onu hiç dikkate almıyoruz, olmadı olamaz da... Dış etkiyle nasıl
karar veririz, birileri bir şey söyleyecek bizde ona göre hareket
edeceğiz, spekülatif yorumlar bunlar." ifadelerini kullandı.
Kaldırımcı, Rekabet Kurumu'nun ceza oranlarında alt-üst konusunda
sınırı olduğuna işaret ederek, "Tabi ki ihlalin durumuna göre
oranları artırırsınız. Bir sürü şartı var, tekerrür varsa, o
sektördeki ekonomik zararı varsa, kartellerde yüzde 2’den
başlıyoruz. Ama yüzde yarım ile yüzde 3 arasında bir eşikten
başlıyoruz. Bunun üzerinde artırıyoruz ya da azaltıyoruz. Bu
konularda adım adım niçin böyle davrandığımıza dair
yönetmeliğimizde var." diye konuştu.
Akaryakıt fiyatlarıyla ilgili bir inceleme başlatılıp
başlatılmayacağının sorulması üzerine Başkan Kaldırımcı,
“İncelemeler zamanında oldu. Bu tür olaylara karşı duyarsız
değiliz. Ama şimdilik bir şikayet söz konusu değil. Akaryakıt
fiyatlarına ilişkin bizim elimizde herhangi bir dosya yok."
dedi.
Başkan Kaldırımcı'ya, sigortacılık alanındaki ani fiyat artışlarıda
soruldu. "Bu konuda bir şikayet geldi mi?” diye sorulması üzerine
Kaldırımcı, şöyle karşılık verdi:
"Birden fazla şikayet geldi. Konuyla ilgili olarak kayda değer
şikayet geldi. Biz konuyu fazlasıyla önemsedik. Doğrusu her türlü
şikayetin üstüne gittik, ilk incelemeler ve ön araştırma yaptık ve
soruşturma açmak için kurulumuz yeterli gerekçe oluşturamadı.
Ortada rekabet ihlali olmadığı kanaatine vardık. Tarafların
açıklamaları dikkate alındı özellikle hazinenin, sigortalar
üzerindeki regülasyonların etkisi üzerine duruldu. Geçmiş zamandaki
tablolar dikkate alınarak bir soruşturma açılmaya gerek duyulmadığı
kanaatiyle soruşturma yapılmamış oldu. Bu konularla ilgili ön
araştırmalarımız var, gerekçeli kararlarımızı okuyabilirsiniz."
Kaldırımcı, Türkiye Esnaf ve Sanatkarlar Konfederasyonu Başkanı
Bendevi Palandöken'in mağazaların ‘Kapatıyoruz’ yazısı asıp haksız
rekabete yol açtıkları yönündeki iddiasının hatırlatılması üzerine,
"Biz bu işlere pek bakmıyoruz. Daha doğrusu yasal zeminimiz bu tür
durumlara müdahale olmamıza imkan vermiyor. Bizim görev alanımız
içinde bu tür konulara ilişkin karar almak yok. Bu belki haksız
rekabet, tüketici koruma kanuna girebilir ama rekabet ihlalini
tanımlaya girmiyor. Gelse de pek incelemeye almayız kapsam dışı
kabul ederiz." diye konuştu.
CİHAN
Yorumlar