Eğitim alanını düzenleyen tasarı TBMM Genel Kurulu'nda kabul edildi (2)
- YÖK Başkanı, üst kuruluşlar ile bağımsız vakıf meslek yüksekokulu müdürleri de disiplin amiri olabilecek - Başkalarının özgün fikirlerini, eserlerini atıf yapmadan kendi eseri gibi gösterenler, üniversite öğretim mesleğinden çıkarılacak
TBMM (AA) - TBMM Genel Kurulu'nda kabul edilerek yasalaşan Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında KHK ile Bazı Kanun ve KHK'larda Değişiklik Yapan Kanun Tasarısı'na göre, YÖK Başkanı, üst kuruluşlar ile bağımsız vakıf meslek yüksekokulu müdürleri de disiplin amiri olabilecek.
Söz konusu yasa ile devlet ve vakıf üniversitelerinin öğretim elemanları ve memurlarına uygulanabilecek disiplin cezaları, uyarma, kınama, aylıktan veya ücretten kesme, kademe ilerlemesinin durdurulması veya birden fazla ücretten kesme, meslekten ve kamu görevinden çıkarma cezaları yeniden düzenleniyor.
Yükseköğretim Kurulu (YÖK) Başkanı, üst kuruluşlar ile bağımsız vakıf meslek yüksekokulu müdürleri de disiplin amiri olabilecek.
Yükseköğretim üst kuruluşları ve yükseköğretim kurumlarında disiplin amirlerince verilebilecek tüm cezaların kanunla belirlenmesi sağlanacak. Devlet ve vakıf yükseköğretim kurumlarının öğretim elemanları, memur ve diğer personeline uygulanabilecek disiplin cezaları, uyarma, kınama, aylıktan veya ücretten kesme, kademe ilerlemesinin durdurulması veya birden fazla ücretten kesme, üniversite öğretim mesleğinden çıkarma ve kamu görevinden çıkarma cezaları olacak.
Yükseköğretim Kanunu kapsamındaki kamu görevlileri, Devlet Memurları Kanunu'ndaki fiillere ilaveten, yetkili makamların bilgi ve belge istemini mazeretsiz olarak zamanında yerine getirmediği, maiyetindeki elemanların yetiştirilmesinde özen göstermediği, destek alınarak yürütülen araştırmalar sonucu yapılan yayınlarda destek veren kişi, kurum veya kuruluşlar ile bunların katkılarını belirtmediği takdirde uyarma cezası alacak.
- Kınama cezası
Kınama cezasını gerektiren fiiller şöyle olacak:
- Yetkili makamların görevle ilgili bilgi ve belge istemini mazeretsiz olarak zamanında yerine getirmemek.
- Resmi olarak ders vermekle yükümlü bulunulan öğrencilere özel ders vermek.
- Resmi ilan, afiş, program, yazı ve benzeri dokümanları
koparmak, yırtmak veya tahrif etmek.
- Üniversite veya bağlı birimlerin sınırları içinde herhangi bir
yeri kurumun izni olmadan hizmetin amaçları dışında kullanmak veya
kullandırmak.
- Yayınlarında hasta haklarına riayet etmemek.
- İncelemek üzere görevlendirildiği bir eserde yer alan
bilgileri eser sahibinin açık izni olmaksızın yayımlanmadan önce
başkalarıyla paylaşmak.
- Araştırma ve deneylerde, çalışmalara başlamadan önce alınması
gereken izinleri yetkili birimlerden yazılı olarak almamak.
- Akademik atama ve yükseltmelere ilişkin başvurularda bilimsel
araştırma ve yayınlara ilişkin yanlış veya yanıltıcı beyanda
bulunmak.
- İçeriği itibarıyla şiddet, terör ve nefret amaçlı bildiri,
afiş, pankart, bant ve benzerlerini basmak, çoğaltmak, dağıtmak ve
bunların kurumların herhangi bir yerine asmak, teşhir
etmek.
- Yükseköğretim kurumları içinde siyasi parti faaliyetinde bulunmak veya siyasi parti propagandası yapmak.
- Aylıktan kesme cezası
Aylıktan veya ücretten kesme cezasını gerektiren fiiller, şu şekilde:
- Yükseköğretim üst kuruluşları ile yükseköğretim kurumlarının
organlarında yapılan konuşma ve alınan kararları, yetkili olmadığı
halde organ veya üyelerinin aleyhinde davranışlara yol açmak
maksadıyla dışarı yaymak.
- Kuruma ait araç, gereç, belge ve benzeri eşyayı görevin sona
ermesine ve kurumca yazı ile istenmesine rağmen belirlenen süre
içinde geri vermemek.
- Araştırma ve deneylerde, hayvanlara ve ekolojik dengeye zarar
vermek.
- Bilimsel çalışmalarda, diğer kişi ve kurumlardan temin edilen
veri ve bilgileri, izin verildiği ölçüde ve şekilde kullanmamak, bu
bilgilerin gizliliğine riayet etmemek ve korunmasını
sağlamamak.
- Mükerrer yayınlarını akademik atama ve yükselmelerde ayrı
yayınlar olarak sunmak.
- Bir araştırmanın sonuçlarını, araştırmanın bütünlüğünü bozacak
şekilde ve uygun olmayan biçimde parçalara ayırıp birden fazla
sayıda yayımlayarak bu yayınları akademik atama ve yükselmelerde
ayrı yayınlar olarak sunmak.
- Hukuka aykırı olarak kurumun bilişim sisteminin bütününe veya bir kısmına kasten girmek veya orada kalmak.
- Kademe ilerlemesinin durdurulması
Kademe ilerlemesinin durdurulması veya birden fazla ücretten kesme cezasının koşulları da düzenleniyor. Devlet yükseköğretim kurumlarında bulunulan kademedeki ilerlemenin fiilin ağırlık derecesine göre 1 ila 3 yıl durdurulması, vakıf yükseköğretim kurumlarında ise fiilin ağırlık derecesine göre 3 ila 6 ay brüt ücretten kesintiye gidilmesi olarak belirleniyor.
Bu ceza kapsamına giren bazı fiiller şu şekilde
sıralanıyor:
- Hizmet içinde resmi bir belgeyi tahrif etmek, yok etmek,
gizlemek veya sahte olarak düzenlemek, sahte belgeyi bilerek
kullanmak, kullandırmak.
- Kamu hizmetlerinin yürütülmesini engellemek, boykot ve işgal
eyleminde bulunmak.
- Basın-yayın veya bilişim sistemlerini kullanarak amiri, iş arkadaşları, personeli, hizmetten yararlananlar veya öğrencileri hakkında gerçeğe aykırı açıklamada veya haksız isnatta bulunmak veya rızaları olmaksızın özel hayatlarıyla ilgili açıklama yapmak.
- İnsanlarla ilgili biyomedikal araştırmalarda ve diğer klinik araştırmalarda ilgili mevzuat hükümlerine aykırı davranmak suretiyle kişilere zarar vermek.
- Görevin yerine getirilmesinde dil, ırk, renk, cinsiyet, siyasi
düşünce, felsefi inanç, din ve mezhep ayrımı yapmak, kişilerin
yarar veya zararını hedef tutan davranışlarda bulunmak.
- Kanunların izin verdiği haller dışında siyasi partilere üye olmak.
- Üniversite öğretim mesleğinden çıkarma
Kasten başkalarının özgün fikirlerini, metotlarını, verilerini
veya eserlerini bilimsel kurallara uygun biçimde atıf yapmadan
kısmen veya tamamen kendi eseri gibi gösterenler, üniversite
öğretim mesleğinden çıkarılacak.
Yükseköğretim Kanunu kapsamındaki kamu görevlileri, Devlet
Memurları Kanunu'na ilaveten, terör niteliğinde eylemlerde
bulunmaları veya bu eylemleri desteklemeleri, kanunların izin
verdiği haller dışında siyasi partilere üye olmaları, amire, iş
arkadaşlarına, personeline, hizmetten yararlananlara veya
öğrencilerine fiili saldırıda veya cinsel tacizde bulunmaları, kamu
hizmeti veya öğretim elemanı sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve
derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmaları,
uyuşturucu ve diğer uyarıcı maddeleri kullanmaları, satmaları,
hukuka aykırı olarak kurumun verilerini elde etmeleri,
değiştirmeleri veya yok etmeleri halinde kamu görevinden
çıkarılacak.
Yükseköğretim üst kuruluşları başkan ve üyeleri ile yükseköğretim kurumları yöneticilerinin, kadrolu ve sözleşmeli öğretim elemanlarının ve memurların suç işlediklerinin iddia edilmesi halinde, buna ilişkin ihbar veya şikayet başvurusunun somut ve inandırıcı mahiyette bilgi veya belge olmaksızın yapılması halinde veya suçun işlenmediğinin kısa bir inceleme ile açıkça görülebildiği diğer hallerde, inceleme yapılmasının ardından ceza soruşturması başlatılmamasına karar verilebilmesi olanaklı hale getiriliyor.
Yükseköğretim kurumu yöneticileri, öğretim elemanları, memurlar ve diğer personel hakkında görevden uzaklaştırma tedbiri, disiplin veya ceza soruşturmasının herhangi bir aşamasında 3 ay süreyle alınabilecek. Görevden uzaklaştırmaya, yükseköğretim üst kuruluş başkanları ile devlet yüksek öğretim kurumlarında atamaya yetkili amirler, vakıf üniversitelerinde rektörler yetkili olacak.
- 5 yıl boyunca rektör, dekan, başkan olamayacaklar
Rektörlerin, bağımsız vakıf meslek yüksekokulu müdürlerinin ve dekanların görevden uzaklaştırılması kararı, disiplin amirinin teklifi üzerine Yükseköğretim Genel Kurulu tarafından; aylıktan ve ücretten kesme, kademe ilerlemesinin durdurulması veya birden fazla ücretten kesme, üniversite öğretim mesleğinden ve kamu görevinden çıkarma cezaları ise Yüksek Disiplin Kurulu kararıyla verilecek.
Aylıktan veya ücretten kesme cezası alanlar 3 yıl, kademe ilerlemesinin durdurulması veya birden fazla ücretten kesme cezası alanlar 5 yıl boyunca rektör, dekan, enstitü müdürü, yüksekokul müdürü, bölüm başkanı, meslek yüksekokulu müdürü, bölüm, ana bilim dalı, ana sanat dalı, bilim dalı, sanat dalı ve daire başkanlığı dengi ve üstü kadrolara atanamayacak.
En az ortaokul veya imam hatip ortaokulu mezunları da çıraklık
ve kalfalık eğitimi alabilecek.
Düzenleme kapsamında, 10 ve daha fazla personel çalıştıran işletmeler, çalıştırdıkları personel sayısının yüzde 5'inden az olmamak üzere mesleki ve teknik ortaöğretim okul ve kurumu öğrencilerine, staj ve tamamlayıcı eğitim yaptıracak.
(Sürecek)
Yorumlar