Öztürk: İş göremez aylıkları sosyal yardımlardan geride
İzmir Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğretim Üyesi Yrd. Doç. Dr. Meltem Öztürk, iş kazası sonucu engelli hale gelen işçilerin, SGK tarafından bağlanan aylıklarla ikinci defa mağdur edildiğini öne sürdü.
İzmir Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğretim Üyesi Yrd. Doç. Dr.
Meltem Öztürk, iş kazası sonucu engelli hale gelen işçilerin, SGK
tarafından bağlanan aylıklarla ikinci defa mağdur edildiğini öne
sürdü. İş kazalarının sadece işçiler üzerinde oluşturduğu
travmalarla değil, ardından bağlanan iş görememezlik geliriyle de
büyük sıkıntılara yol açtığını söyleyen Öztürk, 5510 Sayılı Sosyal
Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile SGK tarafından iş
kazası sonucu engelli hale gelen işçilere bağlanan gelirlerin,
doğuştan engellilere devletçe sağlanan sosyal yardımlardan geride
kaldığını kaydetti.
İş kazaları ve meslek hastalıkları sonucu yüzde 10 ve üzeri sürekli
iş göremez hale gelen işçilere SGK tarafından bağlanan gelirlerde,
1 Ekim 2008’de yürürlüğe giren söz konusu kanun sebebiyle ciddi
sıkıntılar yaşandığını belirten Öztürk, şunları kaydetti: “Önceki
506 sayılı kanunun 96. maddesinde, yüzde 25 ve üzerinde sürekli iş
göremez hale gelen sigortalılara SGK tarafından bağlanacak
gelirlerde bir alt sınır bulunuyordu. Bu alt sınırın 5510 sayılı
kanunda yer almaması, yürürlüğe girdiği 1 Ekim 2008 tarihinden
sonra iş kazası geçiren sigortalılara bağlanan gelirlerle bu tarih
öncesinde bağlanan gelirler arasında muazzam bir fark oluşturdu.
Örneğin asgari ücretle çalışan bir işçi, şu anda iş kazası geçirse
ve yüzde 25 oranında sürekli iş göremez hale gelse SGK’dan
bağlanacak aylık 187,425 TL olacak. Oysa aynı işçiye 506 sayılı
kanuna göre gelir bağlanmış olsaydı 749,70 TL olacaktı.”
DOĞUŞTAN ENGELLİYE DAHA ÇOK DESTEK
İş kazasından sonra SGK tarafından aylık bağlanması sebebiyle
işçilerin sosyal yardımlardan da faydalanamadığını hatırlatan
Meltem Öztürk, “İş kazası sonucunda bağlanan gelirler çoğu kez
muhtaçlık sınırının altında kalmakta, sosyal yardımlar sosyal
sigortalardan çok daha yüksek maddi destek sağlamaktadır.” dedi.
Vakıflar Yönetmeliği'nin 73. maddesi gereğince yüzde 40 ve üzeri
engeli bulunan muhtaç kişilere, 2014 yılında aylık olarak 482,10 TL
net yardım verildiği bilgisini aktaran Öztürk, bu miktarın iş
kazası sonucunda aynı oranda engelli hale gelen bir işçiye SGK’nın
bağladığı aylığın neredeyse iki katı olduğunu söyledi: “SGK’nın iş
kazası geçiren işçiye bağladığı düşük aylık, işçinin daha yüksek
düzeydeki sosyal yardımlardan faydalanmasına engel olmaktadır. Bu
tablo, iş kazalarına maruz kalan işçileri adeta
cezalandırmaktadır.”
'KUSUR YOK AMA YÜZDE 5 KESİNTİ VAR'
5510 sayılı kanunun 22. maddesinin, sigortalının iş kazasına
uğramasında ağır kusuru bulunması durumunda gelirinin
azaltılabileceğini hükme bağladığını ifade eden Yrd. Doç. Dr.
Öztürk, ağır kusuru Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği'nin 44.
maddesinin tanımladığını ancak bu tanımda hafif kusurlarda da
bulunabilecek unsurlara yer verildiğini ifade etti: “Böylece 2008
yılından sonra bağlanan gelirlerde, kusurun hafif olduğu hallerde
dahi kanuna aykırı olarak kusur indirimi yapılır hale geldi ve bu
indirim, gelir miktarını daha da düşürdü. Tahsis dosyalarının kusur
indirimi açısından incelenmesi gerekmektedir. Kusurun tespitini
yapmak SGK’nın görevi olmasına rağmen böyle bir tespitin hiç
yapılmadığı durumlarda bile yönetmelik gereğince iş göremezlik
aylığından yüzde 5 kesinti yapılıyor.”
'YENİ İŞ DE YOK, MALUL AYLIĞI DA'
Konunun, söz konusu mağduriyeti yaşayan işçilerin katılımıyla 7
Mart 2014 günü saat 11.00’de İzmir Üniversitesi’nde düzenlenecek
konferansta tartışılacağını duyuran Meltem Öztürk, “Her ne kadar
sigortalıların gelirleri kesilmeksizin yeniden çalışma veya
malullük aylığı alma imkânı bulunsa da yapılan istatistikler,
özellikle iş kazalarının sıklıkla neden olduğu ortopedik engele
sahip kişilerin iş bulmada zorlandıklarını göstermekte ve çoğunun
prim ve sigortalılık süresine ilişkin şartları sağlayamadığı için
malullük aylığına hak kazanamadıkları anlaşılmaktadır.” şeklinde
konuştu. CİHAN
Yorumlar