TGC, Gül'ü internet yasasını Meclis'e iade etmeye çağırdı
Türkiye Gazeteciler Cemiyeti (TGC) Yönetim Kurulu, Cumhurbaşkanı Abdullah Gül'ü, TBMM Genel Kurulu’ndan geçen ve internet yasağı içeren yasayı Meclis'e iade etmeye çağırdı.
Türkiye Gazeteciler Cemiyeti (TGC) Yönetim Kurulu, Cumhurbaşkanı
Abdullah Gül'ü, TBMM Genel Kurulu’ndan geçen ve internet yasağı
içeren yasayı Meclis'e iade etmeye çağırdı.
TGC Yönetim Kurulu bir açıklama yaparak internetle ilgili yasal
düzenlemenin başta ifade özgürlüğü ve kişisel verilerin korunması
hakkı olmak üzere birçok temel hakka müdahale niteliğinde olduğuna
dikkat çekti. Açıklamada, düzenlemenin Anayasa’ya aykırı noktaları
bulunduğuna da işaret ederek, “Bu düzenlemelerin Cumhurbaşkanı
tarafından TBMM’ye iadesinin zorunlu olduğu kanısındayız. TBMM
Genel Kurulundan geçen düzenlemeler ile Telekomünikasyon İletişim
Başkanlığı’na (TİB) dünyada eşi benzeri görülmemiş yetkiler
verilmektedir. TİB tüm içerik sağlayıcılardan hiçbir sınırlama
olmaksızın bilgi isteyebilecek, içerik sağlayıcılar da TİB’in
istediği tedbirleri uygulama yükümlülüğü altında olacaktır.”
denildi.
Açıklamada şu görüşler yer aldı: “Bilindiği üzere yeni bilişim
teknolojileri ve özellikle internet, iletişim özgürlüğü
çerçevesinde korunan bilgi ve görüş yayma ve bunlara ulaşma hakkı
çerçevesinde korunan araçlardır. Zira bu araçlara yapılacak her
müdahale, içeriğin yayılmasına veya erişilmesine doğrudan etki
edecektir. İnternetin sağladığı hızlı bilgi aktarma imkanı,
gazetecilik mesleğini de etkilemiş, haberlerin hızlı biçimde
kamuoyuna yayılması imkanını sağlamıştır. Bu nedene internete
yapılacak her müdahale, basın özgürlüğünü de yakından
ilgilendirmektedir.
TBMM Genel Kurulundan geçen düzenleme, temel hak ve özgürlüklere
ilişkindir ve bu tür yasa tekliflerinin / tasarılarının toplumdan
ve düzenlendikleri alanın uzmanlarından kaçırılarak yasalaşması,
demokrasinin yürürlükte olduğu insan haklarına saygılı hukuk
devletlerinde hayal dahi edilemeyecek bir yaklaşımdır. Ancak
görülmektedir ki internete ilişkin düzenlemeler TBMM’ye
sunulmalarından itibaren bir aydan kısa bir sürede Genel Kuruldan
geçmiştir. Genel Kurula sunulan taslak metni esas komisyon
sıfatıyla Plan ve Bütçe Komisyonu hazırlamış, verilen yasa
teklifinden de ağır düzenlemeler Genel Kurula sunularak kabul
edilmiştir.
'TİB, SINIRLAMA OLMADAN BİLGİ İSTEYEBİLECEK'
TBMM Genel Kurulundan geçen düzenlemeler ile Telekomünikasyon
İletişim Başkanlığı’na (TİB) dünyada eşi benzeri görülmemiş
yetkiler verilmektedir. TİB tüm içerik sağlayıcılardan hiçbir
sınırlama olmaksızın bilgi isteyebilecek, içerik sağlayıcılar da
TİB’in istediği tedbirleri uygulama yükümlülüğü altında olacaktır.
Tedbirlerin ne oldukları, hangi şartlar altında uygulanabilecekleri
ve bunlara karşı etkin ve çabuk sonuç veren hukuk mekanizmaları
yasada yer almamaktadır. Ayrıca istenecek bilgilerin Anayasa ile
korunan kişisel veriler veya Anayasa ve Basın Kanunu çerçevesinde
korunan gazetecilerin haber kaynaklarını koruma hakkına yönelik
olup olmayacakları belli değildir.
'ERİŞİM SAĞLAYICILAR, SANSÜR ARACI OLARAK KULLANILABİLECEK'
Yer sağlayıcılar da tüm trafik verilerini depolama ve TİB’in
istediği zaman, istediği şekilde bu bilgileri iletmekle yükümlü
hale gelmiştir. Ayrıca yer sağlayıcıların yükümlülüklerinin
yönetmelikle belirlenmesinin yolu açılmış ve Anayasa’nın hak
sınırlandırmasına yönelik kanunilik ölçütüne aykırı bir düzenleme
kabul edilmiştir.
Erişim sağlayıcılara alternatif erişim yollarını da engelleme
yükümlülüğü getirilmiş ve böylece tüm erişim sağlayıcıların birer
sansür aracı olarak mahkeme kararlarının dahi ötesine geçebilecek
uygulamalar yapmasının önü açılmıştır. Bunu yerine getirmeyen
erişim sağlayıcılar için de ağır yaptırımlar öngörülmüştür.
Yegane amacı erişimin engellenmesini sağlamak olan bir birlik
kurulmuş, TİB’e karşı da tek muhatap olarak bu birlik
gösterilmiştir. Tüzüğünü dahi kendi başına hazırlayamayacak bu
birliğe yapılacak bildirimler ile tüm erişim sağlayıcılara bildirim
yapılmış sayılacak ve erişimin engellenmesi için bu yeterli
olacaktır.
'CEVAP HAKKI KALDIRILDI'
Yasanın erişimin engellenmesine ilişkin 8. maddesinin, hak
sınırlandırmaya elverişli bir hukuki düzenleme olmadığı AİHM’in
kesinleşmiş kararı ile sabitken, maddede hiçbir esaslı değişiklik
yapılmamış, daha da ötesinde TİB’in erişimi engelleme tedbirini
uygulayacağı yeni bir alan daha açılmıştır. Meclise sunulan yasa
teklifinde TİB’in vereceği kararlara yönelik ciddi bir sınırlama
getirilmesi öngörülmüşken bu hüküm komisyonda değiştirilmiş ve daha
sınırlayıcı madde meclisten geçmiştir.
İçeriğin yayından çıkarılmasına ilişkin düzenlemede cevap hakkı
kaldırılmış, içerik veya yer sağlayıcısına hiçbir hukuki güvence
mekanizması veya usuli hak tanımayan “yargılamalar” ile erişimin
engellenmesinin yolu açılmıştır.
'TİB BAŞKANI, YASA İLE AYRICALIKLI BİR KONUMA GETİRİLİYOR'
Ayrıca TİB’e başvuru sonucunda veya resen TİB Başkanı’nın kararıyla
“özel hayatın gizliliğine ilişkin” içeriklere erişimin engellenmesi
kararlarının önü açılmıştır. Özel hayat kavramı birçok hukuki
menfaatle yarışabilecek ve özellikle kamusal görev ifa eden kişiler
söz konusu olduğunda ifade özgürlüğüne ağırlık verilmesi
gerekecektir. Böyle bir tartma mekanizması olmadan erişimin
engellenmesi kararı verilebilmesi ifade özgürlüğü önünde ciddi bir
tehdittir. Kaldı ki kişilere TİB’e başvurunun ardından mahkemeye
başvurma zorunluluğu da getirilmişken, TİB Başkanının kararları
için böyle bir mekanizma öngörülmemiş, ancak bunlara itiraz
edilebileceği düzenlenmiştir. Bu çerçevede TİB Başkanı yasa ile
ayrıcalıklı bir konuma getirilmiştir.
Düzenlemeler başta ifade özgürlüğü ve kişisel verilerin korunması
hakkı olmak üzere birçok temel hakka müdahale niteliğindedir ve
Anayasa’ya aykırı noktaları bulunmaktadır. Cumhurbaşkanını bu
düzenlemeyi TBMM’ye iade etmeye çağırıyoruz."
CİHAN
Yorumlar